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中南财经政法大学张琦教授主讲中国特色的社会问责机制
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发布日期:2014-12-15 点击数:

  (304永利集团官网入口新闻宣传中心实习记者 程生强/文 栾明荃/摄)12月11日上午,中南财经政法大学会计学院张琦教授于我院116教室主讲“媒体质疑的社会问责效果与作用机理”。我院会计系主任刘启亮教授主持本次讲座。

中南财经政法大学会计学院张琦教授做分享

  张琦以“预算公开中的媒体问责有效与否”的问题引出两种不同观点,分别是中国政府和西方读者对它的不同解读。

  中国政府预算信息公开的核心目标是“提升政府透明度”与“保障公众的监督权”,最终达到提升社会的问责能力的目的。但西方读者认为如果缺乏有效的选举机制,政府提供的财务信息与公民需求财务信息似乎都丧失了问责方面的动机。

  张琦持正方观点,对问题的核心进行了分析,其从中国传统的官僚问责、近年兴起的横向问责、可能行成的社会问责以及可能的贡献、研究发现等多方面介绍了假设和相关理论。

  张琦引用了Neumann(1974)的想法,即媒体通过三种效应形成舆论:多数媒体报道内容具有高度的相似性,即“共鸣效应”,媒体报道在时间上的持续性与重复性,即“累积效应”;媒体报道的抵达范围具有广泛性,即“遍在效应”。

  他认为媒体对政府财务信息的质疑更易通过这三种效应形成舆论力量,迫使政府在回应与否、回应速度与回应质量等方面作出合适的回应决策,最终发挥出社会问责作用。

  张琦的研究通过稳健性检验后发现,所有模型回归结果均与之前假设回归结果无显著性差异。因此他认为我国具有中国特色的社会问责机制,即“政府公开财务信息——媒体质疑——社会关注——政府回应”。

  讲座最后,刘启亮向张琦赠送礼品留念,讲座圆满落幕。


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